L'histoire de la Guardia Civil, une force de police militarisée, qui a lutté pendant près d'un demi-siècle contre l'ETA, un groupe terroriste impitoyable qui se consacre au meurtre, à l'enlèvement, à l'extorsion et au trafic d'armes et de drogue tout en exigeant cyniquement l'indépendance du Pays basque dans le nord de l'Espagne.